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2017年12月15日 12:09:28|来源:国际在线|编辑:
  今年国庆节前的一个工作日中午,剑阁县某乡迎来了一拨特殊的客人——由另外一个镇党委书记郭明带领的送邱晓来就职的队伍。团队一行8人,包括镇党委书记、人大主席、纪委书记等人,可谓队伍庞大。  国家体育总局希望振兴三大球,要想提高地方体育部门对三大球的积极性,目前看来最直接有效的办法就是加大全运会上三大球项目的奖牌比重。以往花重金培养一足球队,顶天了只能在全运会上收获2枚金牌,要想进入前八名难度都很大,“性价比”并不高,所以很多省(区)市宁愿把有限的资金投入到更容易出成绩的个人项目上。但如今,不但第九名都能获得一枚铜牌,加上三大球项目增设了青少年组比赛,一举成为奖牌大户,要想在全运会奖牌榜上占据一席之地,各省(区)市就不得不重视三大球项目。长期来看,此举对中国体育的三大球项目必然会产生积极影响。  后来,李杰看劳生福没有事,2011年在帮助劳生福、唐胜茂取得了美兰水滨花园市政拆迁安置房项目承建权后,打包一并收取了美兰新苑住宅小区项目那部分好处费。

  多地新规也廓清了“经商办企业”的范围,把经商办企业与一般从业行为区别开来,明确在私营经济组织或外商投资企业中没有投资行为、不担任高级职务的,属于一般从业行为;对“管辖区域或者业务范围”“可能与公共利益发生冲突”等做了界定。

  盘点 1

  日前,在中央国家机关纪工委完成对教育部等15个部门巡视整改专项检查反馈后,中央国家机关纪工委书记邓修明这样表示。  为推动中央巡视整改落到实处, 5月中旬至7月初,中央国家机关纪工委对2013年以来接受过中央巡视的教育部等15个部门开展了巡视整改专项检查。检查组坚持问题导向,对照巡视反馈问题清单逐项开展检查。通过检查发现,整改未完成、不到位问题57个,线索处置不当问题35个,发现新的问题线索48条。  存在敷衍应付,缺少督促问效——  通过整改把纪律规矩立起来严起来  科技部火炬中心与高新技术协会“一个机构、两块牌子、职能重叠、政会不分”等2项整改任务未完成;环境保护部“依托部环境发展中心,改建专业科研管理机构”等4项整改任务未按期完成,国管局、保监会部分规章制度未按规定时限完成……  对照中央巡视组反馈意见和整改清单检查发现,截至6月底,6个部门12项应在两个月集中整改期间完成的任务到期未完成。  整改不到位问题较为突出,一些部门以文件会议代替整改,形式化严重。邮政集团对“管党治党意识淡薄,‘两个责任’落实不力”问题,列出整改任务44项,以下发通知、制定和修订制度形式整改的达29项。检查中,该集团一些党部书记对制度内容并不掌握,更谈不上指导工作。  一些部门缺少督促问效,党组织缺乏紧盯不放、一抓到底的勇气和劲头,整改出现“最后一公里梗阻”。交通运输部针对巡视提出的解决政事不分、政企不分、事企不分问题,印发了清理规范机关和部属单位投资办企业的通知。但截至6月底,仅海事系统就仍有50家下属企业在运营。铁路总公司对巡视提出的“超职数配备干部”问题,未明确细化工作方案及进度安排,截至6月底,全路仍有超职数配备处级干部300余名。  “另外,还有整改就事论事、避重就轻、避难改易,以局部代替整体,以个案处置代替举一反三,以及中长期整改任务不明确不具体等问题。”中央国家机关纪工委副书记周惠告诉,归根结底是有的党组织领导能力弱化,加强全面从严治党主体责任的坚定性、自觉性不强。  周惠说,应通过巡视整改,推动党组织把党的纪律和规矩立起来、严起来,而一些党组织这方面意识淡薄,解决实际问题与管党治党“两张皮”。教育部有的基层党组织对党员日常教育管理监督缺位,从近年来查处的违规违纪问题看,有的部书记疏于对干部的教育提醒,抓早抓小不到位;国家统计局一些党组织负责人不了解主体责任的主要内容;扶贫办10个司局、直属单位中有4个部书记空缺;民航局直属机关党委、机关纪委已超期8年未换届。  据介绍,纪工委对新发现的48条问题线索,已立案查处3条,正在初核12条,对其他33条将移交有关部门纪检组织。  问题导向、具体入手、重在实效——  用“火眼金睛”进行“有效扫描”  巡视整改专项检查,是对巡视成果运用的跟踪了解,实质是推动巡视向纵深发展,督促被巡视部门党组织强化管党治党的责任担当。检查要做到有的放矢,必须以“火眼金睛”进行“有效扫描”,这就要解决好查什么、怎么查的问题。  据中央国家机关纪工委副书记刘利华介绍,此次专项检查重点围绕中央巡视组的巡视反馈意见,逐项检查机关党委及机关各级党组织整改落实情况。检查注重把握整改方案任务分工、完成时限是否明确;整改举措是否符合部门实际,是否具有针对性、操作性、实效性;各项措施是否落地;等等。  检查内容不仅限于“对账单”,还包括机关纪委落实巡视移交处级及以下干部问题线索处置情况:对问题线索是否逐一建立台账、统一管理、分类处置;对需要处分的是否及时作出处分、处分是否得当;等等。此次检查发现,中国气象局对移交的问题线索处理中,相当一部分应给予党纪处分的只进行了行政处分或组织处理。  检查范围还涵盖部门党组织落实“两个责任”、落实中央八项规定精神情况等。检查发现,国土资源部、国家林业局、国家铁路局等下属单位监管缺失、制度不健全,存在违反中央八项规定精神问题。  “此次专项检查总体要求概括起来即十二个字:问题导向、具体入手、重在实效。”(下转第二版)(上接第一版)刘利华说,这次检查,不是为了总结经验,而是检查整改是否真正落实到位,还存在什么问题;从具体事、具体工作、具体举措入手,从细节抓起,一件一件仔细检查;检查务求实效,不见成效不收兵。  参与检查的工作人员说,在这次检查中,我们比较注重创新方式,灵活运用对照查、逐项审、实地看、谈话核等方法。比如对照检查整改措施方面,我们不仅查阅整改任务、责任分工、整改情况报告,还要搜集其他相关佐材料;再比如检查问题线索处置情况方面,我们采取逐案汇报、逐案审核、延伸检查等方式,一个案件一个案件审查,要求审查面做到全覆盖。  据统计,此次专项检查共发放测评问卷1205份,查阅文件1462份,各种票据1919册,查阅249个基层党部会议记录,谈话755人次。  “三个结合”用好检查成果——  问题不彻底解决就不销账  “对巡视整改落实不足的,抓紧补课、立行立改;对走过场的,坚决返工重来。问题不彻底解决,整改就不销账。”邓修明在5月份专项检查动员会上严肃地说。  怎样用好检查成果?纪工委提出“三个结合”:把解决问题与总结规律相结合,把集中性检查与经常性工作相结合,把被检查部门整改与整体推进管党治党相结合,全面推动中央国家机关“两个责任”的落实。  “近期,我们向这15个部门机关党组织通报反馈专项检查情况,原原本本指出问题,移交问题线索,提出整改建议,最后形成检查情况报告报中央纪委和中央巡视工作领导小组办公室。”邓修明说,关键是强化部门党组织的主体责任,督促建立整改台账,细化问题清单、任务清单,集中两个月时间,务实有效地进行整改。对敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。  据介绍,纪工委目前正加强问题线索管理和处置,对中央巡视移交的线索实行台账管理,及时收集汇总办理情况,办结一件销号一件,充分体现巡视整改的政治性、严肃性和实效性。把有效做法固化为长效机制,使专项检查成为一项经常性工作,创新组织制度和方式方法,探索分领域、分类别检查,适时开展下一轮专项检查。(本报 戴南)

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